12月16日，宜昌市委六屆十四次全會(huì)召開(kāi)，全會(huì)審議通過(guò)《中共宜昌市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。

全會(huì)提出“干在實(shí)處、走在前列、當(dāng)好引擎”的總體要求，加快建設(shè)“省域副中心城市、長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范城市”的目標(biāo)定位，以“打造區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教創(chuàng)新中心、現(xiàn)代服務(wù)中心”為重要載體，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步。

創(chuàng)新支撐 勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展生力軍

12月18日，宜昌市重大項(xiàng)目集中簽約暨重大項(xiàng)目開(kāi)工活動(dòng)舉行，共有56個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工、簽約落地，總投資429億元。

全力以赴“搶”，通過(guò)每月重大項(xiàng)目“集中簽約+集中開(kāi)工+集中推進(jìn)”活動(dòng)，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地生根；

對(duì)標(biāo)先進(jìn)“拼”，在財(cái)稅支持、信貸紓困、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈修補(bǔ)上持續(xù)加力，力促要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)跟著項(xiàng)目走。

從紙上的藍(lán)圖，到欣欣向榮的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生機(jī)勃勃的建設(shè)工地，項(xiàng)目跑出“加速度”的背后，彰顯著宜昌人只爭(zhēng)朝夕、頑強(qiáng)奮進(jìn)的精神力量。

今年1月至11月，全市新入庫(kù)億元以上項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)）449個(gè)，計(jì)劃總投資1448.71億元；累計(jì)新簽約項(xiàng)目1084個(gè)，同比增長(zhǎng)13.87%，招引到位資金1563億元。

今年全市市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目120個(gè)，其中省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè)。截至10月底，120個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工117個(gè)，開(kāi)工率97.5%；42個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目已全部開(kāi)工，開(kāi)工率100%。

12月3日，宜昌高新區(qū)白洋工業(yè)園，宜昌人福白洋原料藥生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)正酣。采用多功能模塊化設(shè)計(jì)，建筑面積達(dá)1萬(wàn)平方米的原料藥一號(hào)車間已成功封頂。

項(xiàng)目建成后，將形成年產(chǎn)小容量注射劑6億支、凍干粉針劑1億瓶、麻精原料藥10噸的生產(chǎn)能力。該項(xiàng)目還規(guī)劃建設(shè)國(guó)際藥物研究中心，計(jì)劃引進(jìn)1000余名高端研發(fā)領(lǐng)軍人才，實(shí)現(xiàn)數(shù)百項(xiàng)創(chuàng)新藥、首仿藥及醫(yī)療器械、特醫(yī)食品等產(chǎn)品研發(fā)上市。

宜昌將創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提升科技創(chuàng)新在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“含金量”。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造創(chuàng)新鏈，重點(diǎn)支持市場(chǎng)主體加快建設(shè)研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，依托安琪集團(tuán)、宜昌人福、興發(fā)集團(tuán)組建生物技術(shù)、仿制藥技術(shù)、精細(xì)化工技術(shù)創(chuàng)新中心和公共服務(wù)平臺(tái)。

研發(fā)投入持續(xù)增加。2019年，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入首次過(guò)百億元，增幅25.11%；R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重2.36%，總量和占比均位居全省同等市州第一，科技創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)全省第一。

深入實(shí)施“工業(yè)技改三年行動(dòng)”，聚焦生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、裝備制造、食品飲料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，工業(yè)技改占工業(yè)投資比重達(dá)61%，累計(jì)完成工業(yè)技改投資1894.93億元，總量位居全省同等市州第一。

創(chuàng)新支撐，全市規(guī)上工業(yè)當(dāng)月增加值增速連續(xù)8個(gè)月正增長(zhǎng)，安琪酵母、人福藥業(yè)、奧美醫(yī)療等骨干企業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)。和遠(yuǎn)氣體、均瑤健康成功上市，分別成為全省貧困縣第一股和疫后重振第一股，宜昌上市公司總數(shù)居全省同等市州第一。

【“十四五”開(kāi)新局】

下一步，宜昌將緊扣“一體化”“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，著力打造“兩翼驅(qū)動(dòng)”的重要引擎。堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提升創(chuàng)新首位度和輻射力。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)投資雙輪驅(qū)動(dòng)，從兩頭在外轉(zhuǎn)向自主與開(kāi)放兼容。

綠色發(fā)展 江豚逐浪入畫來(lái)

大樹(shù)鋪綠，水清河晏，江豚逐浪。

如今，行走在宜昌長(zhǎng)江岸線，時(shí)常能見(jiàn)到這樣的圖景。

而在幾年前，一些散、小、亂的非法碼頭在江邊“野蠻生長(zhǎng)”，不僅影響行洪和通航安全，而且損害長(zhǎng)江生態(tài)，使部分沿江岸線成為“灰色地帶”。

在長(zhǎng)江大保護(hù)的戰(zhàn)略指引下，宜昌全面治理非法碼頭、開(kāi)展岸線清理、推進(jìn)生態(tài)復(fù)綠……

全市共取締非法碼頭216個(gè)，碼頭數(shù)量減少三分之二，恢復(fù)岸線39公里，規(guī)范和提升碼頭55個(gè)，昔日碼頭紛紛變身濱江花園。

自2018年以來(lái)累計(jì)修復(fù)長(zhǎng)江岸線88公里，全域復(fù)綠5.1萬(wàn)畝，不僅為長(zhǎng)江豎起了一道綠色屏障，也為宜昌市民提供了更多休閑、健身的空間。

港口岸線利用效率由15萬(wàn)噸/百米提高到26.7萬(wàn)噸/百米。新一輪港口規(guī)劃出爐，岸線生態(tài)保護(hù)和有效利用方向更加明晰。

萬(wàn)里長(zhǎng)江奔騰依舊，長(zhǎng)江岸線已煥新顏：

當(dāng)年工廠碼頭，現(xiàn)在已變身為郁郁蔥蔥的生態(tài)林，煥發(fā)著勃勃生機(jī)；

昔日荒蕪岸坡，如今正蝶變成既可見(jiàn)碧水浩蕩東流，又可見(jiàn)飛鳥(niǎo)嬉戲?yàn)┩康臑I江生態(tài)廊道；

……

如今，國(guó)家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)57個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工，134家沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)治綠”任務(wù)基本完成；

國(guó)考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，清江流域2個(gè)斷面全部達(dá)到地表水一類標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)江干流宜昌段3個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在二類；

今年1月至9月，宜昌空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為88.3%，較去年同期上升21.3%，空氣質(zhì)量改善幅度位居全國(guó)第一；

不折不扣落實(shí)長(zhǎng)江“禁漁令”，妥善安置漁民3508人；

“河湖長(zhǎng)制”全覆蓋受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)，港口岸電經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)江全流域推廣，全省長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役現(xiàn)場(chǎng)會(huì)連續(xù)3年在宜昌召開(kāi)，獲評(píng)中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市……

【“十四五”開(kāi)新局】

下一步，宜昌將全方位推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，堅(jiān)決扛起上游政治責(zé)任，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，深化長(zhǎng)江大保護(hù)“雙十”工程，鞏固拓展沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)治綠”成果，繼續(xù)抓好山水林田湖草系統(tǒng)治理，不折不扣抓好長(zhǎng)江禁漁，保持長(zhǎng)江宜昌段生態(tài)原真性和完整性，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。規(guī)劃管控好水岸線、山脊線、天際線，加快建設(shè)濱江宜居公園城市。聚力探索“兩山”價(jià)值轉(zhuǎn)化通道，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

出列摘帽 昂首闊步小康路

三峽門戶，川鄂咽喉。宜昌，70%面積是山區(qū)。

山，孕育了文明，滋養(yǎng)了生命，卻也阻礙了發(fā)展，滋生了貧窮。

縱觀往來(lái)，宜昌有5個(gè)貧困縣，建檔立卡貧困人口16.3萬(wàn)戶44.25萬(wàn)人。

然而，山高沒(méi)有志氣高，崖深沒(méi)有功夫深。

宜昌，有擺脫貧困的渴望，更有戰(zhàn)勝貧困的干勁和豪情。

脫貧攻堅(jiān)路上，傾注了各級(jí)黨委政府的強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)和真摯為民情懷，更灑滿了無(wú)數(shù)基層干部和人民群眾的汗水和熱血。

細(xì)看當(dāng)今，243個(gè)建檔立卡貧困村脫貧出列，最后一批建檔立卡貧困人口339戶681人達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

這是一份脫貧答卷，更是一份民生答卷——

貧有所依：4.7萬(wàn)人搬遷，8.3萬(wàn)戶危房改造，貧困戶喝上“干凈水”，住上“安全屋”,看病不發(fā)愁；

幼有所教：8.24億元資金，讓55.72萬(wàn)學(xué)生圓“讀書(shū)夢(mèng)”，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生“零輟學(xué)”；

難有所助：統(tǒng)籌180億元，助產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基建，扶貧又扶志，“輸血”變“造血”；

……

從出門無(wú)路到基礎(chǔ)設(shè)施完善，從荷包干癟到在家門口掙錢，從產(chǎn)業(yè)單薄到家家有產(chǎn)業(yè)，一個(gè)個(gè)貧困戶生活大變樣，致富門路開(kāi)，一個(gè)個(gè)深度貧困村走出“面朝黃土、靠天吃飯”的窘境，蛻變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“旅游明星村”“網(wǎng)紅打卡地”。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。

邁上新征程，宜昌將以更加堅(jiān)定的信念奏響鄉(xiāng)村振興奮進(jìn)曲。

【“十四五”開(kāi)新局】

下一步，宜昌將把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，爭(zhēng)當(dāng)全省鄉(xiāng)村振興排頭兵。堅(jiān)持特色興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌興農(nóng)、科技興農(nóng)，實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)、城鄉(xiāng)要素聯(lián)動(dòng)、能人回鄉(xiāng)推動(dòng)，做大龍頭、做強(qiáng)品牌、做長(zhǎng)鏈條，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、服務(wù)體系和經(jīng)營(yíng)體系。積極順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，讓經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)稅增量更多地轉(zhuǎn)化為人民生活質(zhì)量和百姓福祉的提升。